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篇一:取消职业资格许可
为什么国务院要取消职业资格许可和认定事项
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11月23日的国务院常务会议决定再取消一批职业资格许可和认定事项。这意味着,该领域已实现“七连消”:此前国务院已从2014年开始分六批取消了319项职业资格,本次再取消114项。
据2013年底的统计,国务院部门共设置各类职业资格618项。算下来,“七连消”累计已占到总数70%以上,达到李克强总理提出的削减目标。
请原谅上述罗列。数字的加法和百分比的除法,硬梆梆地让人难提起兴趣。然而必须对比这些基本数据,才能看出其中“减法”让人愉悦甚至兴奋的效果。
70%都可以减、可以简!足见原先的设置确有诸多不合理之处。而这些不合理,给作为个人的从业者和作为市场主体的企业造成了多大的困扰,完全可以想象,那可是比数字更冰冷的现实。
最根本的困扰,可以形容为“捆”扰
捆住个人的手脚,让很多人的活力和创造性难以发挥。仅以此次取消的职业资格看,“临时导游”、“餐厅服务员”、“布绒玩具制作工”等,这都是些什么东东!临时导游,在世界各地都是一种不错的灵活就业方式,能想象《罗马假日》里街边有人挂个“临时导游证”吗?餐厅服务员,对于那些从农村进城,身无技能而又要找一个落脚之处的小伙子小姑娘,难道你说对不起,办个资格证先?更别说如今“双创”大潮里,有多少奇思妙想的就业,用传统所谓职业资格的一亩三分地根本就 “装”不进来。
捆住企业尤其是创业者的手脚,让市场主体投资兴业、扩大经营的积极性难以发挥。开家馆子,请几个服务员都得先有资格?办个工厂,制作布绒玩具的工人需要资格,那要扩大产品线,再上塑料玩具、陶瓷玩具、金属玩具的又怎么说?
当然,我们不会天真到以为这些显得荒诞的职业资格认定在各处都得到了执行。但这样一来问题恰恰更严重。上有不合理的政策,下有无可奈何的对策,还别提那些本就存心偷奸耍滑之辈。长此以往,市场环境被毒化,作为市场经济根基的“信用”又何处安放?
李克强总理在力推简政放权同时,从来不忘强调事中事后监管。所谓“管”与“放”,是天生一对,相辅相成、相得益彰。一方面,只有管得住,才能放得开;另一方面,让人有可能守的法规则才是真正有效的法规则,合理放,在严格管之先。你能去监管每个餐馆里谁在端盘子吗?所以,根本不可能做到的,即便规定了也是徒劳,只会浪费执法成本甚至助长寻租空间。
目前看,“捆”在个人和企业身上的无形枷锁还有不少,亟需破除。把职业资格作为关键发力点之一,无疑是明智而有效的。总理在常务会上也说了,虽然已达到削减70%的目标,但今后还要仔细梳理,该取消的继续取消;已取消的要“回头看”,防止换个名目死灰复燃。而这有赖于“职业资格目录清单”的建立,清单之外不得随意设置。
作为简政放权“当头炮”的重要内容,以清理取消职业资格力破创业干事“捆”扰,没有结束时,只有进行时。
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篇二:取消职业资格许可
国务院取消62项职业资格许可通知
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李克强主持召开国务院常务会议
决定再取消一批职业资格许可和认定事项 以改革释放创业创新活力
一级建造师考试制度不会取消
部署促进进出口稳定增长的政策措施 在扩大开放中增强发展动力
国务院总理李克强7月15日主持召开国务院常务会议,决定再取消一批职业资格许可和认定事项,以改革释放创业创新活力;部署促进进出口稳定增长的政策措施,在扩大开放中增强发展动力。
会议指出,今年以来,通过加大定向调控等措施,我国经济运行缓中趋稳、稳中向好,结构调整积极推进,活力动力继续增强,在深化各领域改革、促进产业升级、保障和改善民生、保持各类市场稳定等方面都取得积极成效,为完成全年经济社会发展主要目标任务创造了条件。下一步巩固稳中向好基础,继续顶住下行压力,保持经济运行在合理区间,必须坚定不移推进改革,继续加大简政放权、放管结合、优化服务等改革力度,清除对市场主体的不合理束缚和羁绊,有效发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,推动形成大众创业、万众创新的蓬勃局面。
篇三:取消职业资格许可
做好取消部分技能人员职业资格许可认定事项后续通知
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人力资源社会保障部办公厅关于做好取消部分技能人员职业资格许可认定事项后续工作的通知
人社厅发〔2016〕182号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局),国务院有关部门、有关行业组织和集团公司人事劳动保障工作机构:
为做好取消部分技能人员职业资格许可认定事项后续工作,妥善处理有关问题,确保不出现影响社会稳定情况,现就有关事项通知如下:
一、对已经发布鉴定考试公告或已受理鉴定考试报名的,根据考生意愿,或继续做好鉴定考试工作,或退费。
二、对已组织完成鉴定考试的,做好职业资格证书发放等后续工作。
三、对按“双证书”(毕业证书和职业资格证书,下同)招生的职业院校(技工院校),兑现招生条件,使学生毕业时按规定取得“双证书”。
四、对取消前取得的职业资格证书,可作为水平能力的证明。
人力资源社会保障部办公厅
2016年12月13日
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篇四:取消职业资格许可
重庆取消9项职业资格许可和认定事项通知
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重庆市人民政府关于
取消一批职业资格许可和
认定事项的决定
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
经研究论证,市政府决定取消9项职业资格许可和认定事项,现予公布。
各区县(自治县)人民政府、市政府各部门要坚定不移推进行政审批制度改革,加大简政放权力度,健全监督制约机制,加强对行政审批权力运行的监督,不断提高政府管理科学化规范化水平。市政府有关部门要做好有关事项的政策解释、工作衔接和社会稳定等工作。
附件:市政府决定取消的职业资格许可和认定事项目录(共计9项)
重庆市人民政府
2016年11月11日
(此件公开发布)
附件市政府决定取消的职业资格许可和认定事项目录
(共计9项)
序号 |
项目名称 |
实施部门 |
设置依据 |
资格类别 |
处理决定 |
1 |
重庆市建设工程监理工程师岗位证书 |
市城乡建委 |
《重庆市建设工程监理管理办法》 (重庆市人民政府令第148号) |
准入类 |
取消 |
2 |
重庆市建设工程监理员岗位证书 |
市城乡建委 |
《重庆市建设工程监理管理办法》 (重庆市人民政府令第148号) |
准入类 |
取消 |
3 |
重庆市项目总监理工程师证书 |
市城乡建委 |
《重庆市建设工程监理管理办法》 (重庆市人民政府令第148号) |
准入类 |
取消 |
4 |
重庆市房地产经纪人协理考试 |
市国土房管局、市人力社保局 |
原人事部、原建设部《关于印发〈房地产经纪人员职业资格制度暂行规定〉和〈房地产经纪人执业资格考试实施办法〉的通知》(人发〔2001〕128号) |
准入类 |
取消 |
5 |
重庆市信息技术管理人员职业水平考试 |
原市人事局、原市信息产业局 |
原市人事局、原市信息产业局《关于印发〈重庆市信息技术管理人员职业水平认证制度暂行规定〉和〈重庆市信息技术管理人员职业水平考试实施办法〉的通知》(渝人发〔2005〕64号) |
水平评价类 |
取消 |
取消职业资格许可。 6 |
重庆市药学专业人员职业水平考试 |
原市人事局、市食品药品监管局 |
原市人事局、市食品药品监管局《关于印发〈重庆市药学专业人员职业水平认证制度暂行规定〉和〈重庆市药学专业人员职业水平考试实施办法〉的通知》(渝人发〔2005〕60号) |
水平评价类 |
取消 |
7 |
重庆市社会工作员职业水平考试 |
市人力社保局、市民政局 |
市人力社保局、市民政局《关于印发〈重庆市社会工作员职业水平评价暂行规定〉和〈重庆市社会工作员职业水平考试实施办法〉的通知》(渝人社发〔2011〕190号) |
水平评价类 |
2017年1月1日起取消 |
8 |
重庆市退休人员专业技术职称资格 |
市老科技工作者协会(主管部门市科协) |
―― |
专业技术人员职业资格 |
取消 |
9 |
重庆市工程技术职称资格 |
市工程师协会(主管部门市科协) |
―― |
专业技术人员职业资格 |
取消 |
抄送:市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市高法院,市检察院,重庆警备区。
重庆市人民政府办公厅 2016年11月14日印发
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