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学校经费【第一篇】
中心学校财务工作计划范文
做好每次的财务工作计划更有利于学校的经营和发展，以下是由为您整理的“中心学校财务工作计划范文”，希望能够对您有所帮助！
中心学校财务工作计划范文（一）
20xx年，在我校发展又好又快的一年，新区建设稳步推进，教学、科研、管理工作进一步提升，机关效能明显提高。在XX中学一心一意谋发展这个大前提下，财务处全体员工服务于中学发展的大局，以科学的发展观为指导，认真践行“三个代表”重要思想，以教学为中心，通过建立健全财务制度、科学配置学校资源、合理编制严格执行部门预算，降低了办学成本，向管理求效益，提高了资金使用效果，严格执行财经纪律，热情周到服务师生，确保了全校各项工作的顺利进行，具体工作计划如下：
一、坚持政治学习和业务学习制度，改进提高工作作风
xxxx年，我处建立了学习制度，每周三下午，我们都组织全处员工进行政治学习。通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，我处员工的政治思想觉悟大大提高，精神面貌焕然一新，工作主动性、积极性和服务意识大大增强，工作中能真正做到讲原则、讲奉献、讲服务、讲效率。在狠抓政治学习的同时，我处也要求全处职工加强业务学习，要求各位员工熟悉了解最新的会计准则、会计制度和会计基础工作规范，总结和相互交流会计实际工作经验，提升专业素质，避免工作差错。以设“服务型、效能型、节约型、创新型”的机关为目标，“热心、耐心、诚心”地为教学服务，为系部服务，为师生员工服务，机关效能明显提高。
二、积极筹措资金，确保新校区工程和人才楼建设顺利进行
20xx年，新校区建设是学校各项工作的重中之重，围绕工作重点，首先，我处为新区建设积极组织资金供应，及时掌握国家信贷政策变化，主动调整财务战略，无数次派员到各银行沟通。为了节约融资费用，项目可行性研究报告均由本部门组织人员撰写，华考范文网 内容翔实，论证充分。经过艰苦努力，从商业银行贷款5500万元，争取专项建设经费140万元。并多次到国土资源局磋商，收回南校区全部土地出让费。其次，我处能从大局出发，为新区建设提供必要的人力保证。新区指挥部提出从我处抽调一名会计到新区材料部协助组织材料供应和负责甲供材料会计核算工作。第三，在建设资金严重不足，施工单位众多，施工任务偏紧的情况下，处领导凭着丰富的工作经验，合理调度有限的资金，分别轻重缓急，在工程款不足支付的情况下，尽量做到让每一个施工单位满意，确保新区三期工程建设和人才楼建设顺利进行。
三、开展反商业贿赂专项工作
根据校党委的布置，对全处工作人员进行了廉政宣传教育，对重点岗位、重点人员进行自查自纠，并配合校纪委对全校的有关方面进行协查，认真落实廉洁自律的有关规定，强化财务监督，进一步规范和完善校内各项财务制度，坚持原则，规范操作，搞好自身的队伍建设。进一步完善财务管理制度，从严控制一般性的行政支出，提高资金的使用效益。大兴廉政之风，净化校园的社会环境。
四、加强学生收费、奖贷学金的发放工作
成立了收费管理科，配备了必要的人力。面对10000多学生的收费压力，又分居两校区，财务处克服人手少、办公设备落后的困难，早筹备、多方案、周密组织、群策群力，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，园满地完成了收费任务，树立了良好的窗口形象。成立了价格服务咨询室，提供服务，接受监督；配合学生处各相关部门，主动与金融机构联系，完成了奖贷学金的申请与发放工作。所有的收费用项目均经过省市物价局的批准，严禁违规收费，通过了市物价局的专项审计。
五、全面执行xxxx年预算并完成xxxx预算编制工作
xxxx年年初，在广泛征求全校各二级部门的意见的基础上，本着节约的原则，对全校各部门核定了年度用款额度，然后上报校党委审批，审批后的年度用款额度在年度内得到了很好的贯彻执行，进一步改变了过去先花钱后算帐的毛病，使学校各部门真正做到了少花钱，多办事，办好事、办实事。xxxx年底，按照新的预算编制要求，结合中学的具体情况，经过“三上三下”的编制程序，完成了xxxx年的预算编制工作。
六、负责组织实施新校区“校园一卡通”重建工作
“校园一卡通”工程是我校新校区智能化的重要组成部分，我处与XX市农业银行联合招标，由上海新中新华捷系统集成有限公司承担施工任务。该系统运行六个多月来，性能良好，对提高我校的教学科研和管理水平发挥了重要作用。
七、认真做好社会治安综合治理工作
按照中学综治委的工作布置，对本处工作人员经常开展安全文明教育和法制教育，负责做好本处重点要害部位的安全保管和防范工作，确保了计算机网络、现金、重要票证和各项财物的安全完整。制度上墙、建立台账、日常管理与突击检查相结合，综治工作上了一个新台阶。
八、其他方面
完成了工资户的转户工作；委派了一名同志到后勤集团工作，并受聘为财务部主任，有利于该集团加强财务管理、提高经济效益；参与、配合监审处正在进行新区工程建设二期的财务及工程决算审计工作 ；做好固定资产及基建投资的统计与报送工作；接收了工会财务、组织部党费收付业务。组织人力对历年会计档案进行了清理，并进行了归类保管，会计档案管理工作上了一个新的台阶；继续做好专业技术人员的继续教育与培训工作。
一年来，在中学改革发展中，通过大家的共同努力，财务处在各项工作中取得了一些成绩，但也存在着很多不足之处。放眼xxxx年，财务处全体员工决心不断进取、与时俱进，以勤奋工作创造新业绩，以优质服务树立新形象，以高效管理再上新台阶。
中心学校财务工作计划范文（二）
一年来，在上级和学校领导的关心、支持下，本人始终不忘坚持认真学习，紧紧围绕学校工作大局，立足本职工作，兢兢业业，在稳定中求创新，在创新上求发展，创造出一流工作业绩为学校教学服务，现将本学期工作计划。
一、认真学习，提高自身业务素质
本人的工作岗位虽然在后勤，但本人始终不忘学习。一是认真学习党和国家的法律法规，每晚的中央新闻30分和地方新闻是必看内容，了解大事要事，增强法律意识；二是认真学习《会计法》等法律、法规，积极参加会计资格培训、年审等，促进工作更好更有效的开展；三是经常向行家里手学习，比如：在电脑操作中遇到不懂、不会的问题，就立即找张兴旺老师或者陈宝玉老师请教、探讨，请教、探讨后，就在大脑中记一遍，然后在笔记本中记载下来，再加以灵活运用，直至完全掌握为止。
二、任劳任怨，乐于奉献
本人的工作岗位在学校财务室，财务工作琐事多，心要细，要求高，压力大，因次在处理每一件事时，都往往存在着一定的困难和复杂的矛盾。尤其是在学校欠债、经济不宽余地情况下，债务要还，学校的经费也要正常的运转。在这即要保运转，又要偿还债务的情况下，作为财务工作人员，就要当好学校领导的参谋，精打细算，统筹规划。在这心要细、压力大、琐事多的工作环境中，作为财务工作人员，既要有宽阔的胸怀和乐观主义精神，又要有大公无私，廉洁奉公，吃苦耐劳，任劳任怨，爱校如家，不图名利，公道正派， 埋头苦干， 不计较个人得失、处处以学校利益、师生利益为重的奉献精神。 总之， 工作千头万绪， 本人始终本着认真细致的态度来完成每一项工作。
三、认真履行职责，服务于教育教学
全心全意为人民服务的遵旨， 既是一种崇高理想， 又是一种政治要求， 更是一种实际行动所在。学校财务工作负担者相应的不可推卸的职责， 只有立足于自己的工作岗位， 结合自己的特殊的工作特点， 完成自己负责的任务， 才是为人民服务的体现。该办的事， 要认真细致的坚决办， 不拖拉； 能办到的事马上办， 不等不靠； 不好办的事， 想方设法去办， 不推不拖。一切为学校、为教师、为学生着想。在服务于教学的同时，严格按照上级规定，实行收支两条线管理， 严格遵守财经纪律， 做到有计划的使用经费， 从严掌握开支。按照法律、法规及上级主管部门的要求，单据报销均需主管校长、分管领导审批签字方可报销。
四、谦虚谨慎，做好传、帮、带工作
财务工作性质，衔接性比较强。在学校决定安排新人接我班后，我就先领着她到教育局、人事科、计财科、教育科、勤办；财政局、行财科、国库科、社保科、预算外局；区政府人事局、物价、局档案局；市社会保障局、市医保中心、市地税局等所要办事的单位走一趟，认认门户，作个交接，试着让她先做一些简单的事情。第二步教她怎样报账，填写报账单，什么样的凭证，属什么科目或哪一级的科目。第三步教她怎样做帐。总之， 我把我所知道的，毫不保留地传授与她。同时，自己要谦虚谨慎，向她人学习自己没有掌握的知识， 取长补短，相互学习，共同进步。
中心学校财务工作计划范文（三）
20XX年，财务处在校党政领导的正确领导下，在分管领导的大力支持下，为我校＂四大战役＂战略目标与任务的实现努力提供充分的资金保证。财务处在确保做好日常工作的前提下，着重做好以下几个方面的工作：
一，迎难而上，积极筹措建设资金，在资金上保证了新校区建设工程的顺利完成。
浦口新校区建设是在建设靠贷款的情况下，轰轰烈烈地开展起来的。由于要在半年的时间里，完成近1xxxx平方米的大规模建设，因此所需资金的数量大，时间紧，任务重，能否在短时间内按时贷到足够的建设资金就成了新校建设的关键问题之一。从贷款的宏观环境上看，适逢国家为了防范资金风险对高校贷款实行宏观调控，银行紧缩对高校贷款的规模，使资金筹措面临极大的困难。我们在中学领导的大力支持下，在相关处室的密切配合下，财务处先后与1xxxx银行的2xxxx家省市行和支行的行长或信贷员，经过上百次交涉，通过了解情况，谈判协商，提供资料，分析数据，最后落实了xxxx银行同意办理授信贷款业务。由于各家银行贷款的前期调查要求不一，我们积极提供银行所需的一切资料，尽量满足各家银行的不同要求，为顺利取得银行贷款做了大量的工作。到目前为止，已为中学融资xxxx亿的贷款资金，银行已实际投放贷款5亿元（含归还上年贷款1。8亿元），尚有未使用贷款额度1亿元。银行贷款的及时到位，为新校一期工程的按期交付使用提供了强有力的资金保障。
二，积极争取XX年各项财政资金，保证了教学，科研和日常开支的顺利进行。
按照×××财政预算高校资金的新分配制度，我校XX年财政资金的拨款基数已超过了省内财经类校校的拨款标准，要想在X年再增加财政拨款数，实属不易，但若我校XX年度维持在XX年的财政拨款水平将可能影响我校未来的发展，因此，财务处积极采取措施努力争取财政资金，赢得了财政厅，教育厅的财务主管的支持，使20XX年财政拨款资金比XX年拨款资金增长了5，为我校今年和以后各项事业资金的增长奠定了较好的基础。除此之外，财务上不放弃任何一次财政可能拨款的机会，争取各种增加资金的机会，到20XX年底，争取到各项经费达800xxxx元，比去年实际拨款增加资金100xxxx万，增长幅度达17，为中学的可持续发展创造了较为有利的经济条件。
三，认真制定20XX年的校内预算，严格进行预算控制。
财务处除了做好向上级财政上报我校预算之外，还要结合我校教学评估，科研支持，学生奖助补等各部门的不同需求，分配校内预算资金，以保证各职能部门各项工作的顺利进行。由于预算管理采取项目管理，加上资金的合理分配，有序的监督和服务，使05年的校内预算能够严格按照下达的预算执行，使本年度的预算做到收支平衡，略有盈余，预计年底使用率达到90。由于加强预算资金使用方向的控制，使有限的资金保障了学校各项工作的顺利进行。
四，做好XX年财政资金＂二上二下＂工作，力争财政资金略有增长。
由于省财政拨款采取统一标准，财政拨款主要是按学生人数和离退休实际人数按标准下达，再加上今年我校普本学生减招，使我校XX年度财政拨款资金要比XX年拨款减少，由于省财政采取这种分配标准已有几年的过渡时间，而我校这几年通过财务处的积极争取，我校实际上是按原部属校校标准拨款的，财政拨款仍年年增加，今年省财政厅受到强大的压力，一律采取的统一的分配方式，使我校XX年财政资金不到400xxxx元。为了争取财政拨款不减少，财务处积极向财政厅和教育厅的领导反映，积极争取主管领导的支持，力争财政拨款持平或略有增长，我们及时地把财政厅与教育厅主管财务的领导请到我校，使他们向校领导作出了XX年财政资金与XX年持平并争取有所增长的承诺，可使财政拨款至少增加155xxxx元。
五，争取更多的中央与地方共建资金，增加我校教学设备的投入。
国家对高校实验室设备建设投入的补助款是中央与地方共建资金的重要形式，一般理工科校校设备需求和投入资金量要更大些。这几年我校财务处在校领导大力支持下，在教务处和相关校系领导的共同努力下，一直保持中央与地方共建资金对我校有较高的资金支持，20XX年除去争取中央与地方共建资金50xxxx元外，还争取到省财政专项拨款10xxxx元的资金支持，为教学设备的投入提供了重要的资金保证。
六，财务处在合理使用财政拨款资金，提高其使用率上做了大量的工作。
今年省财政厅对财政拨款资金的使用管理更加严格，对财政拨款资金采取零余额帐户国库集中支付的办法，且大多采取直接支付方式，要求逐笔的分项目划转出去，每出一笔资金都要经过财政厅几个部门的审核通过后，方能支付出去，一般预算审批要求有年度计划，本月计划；合同是否齐全，手续是否齐备；属政府采购需在规定地点采购，有些项目的资金使用需附有上级相关批文等程序方可直接支付到对方单位；对同户名转款属于严格控制范围；这就要求学校上报的年度预算资金的项目使用计划必须真实准确，预算编制必须有很强的预见性。由于在我校的部门预算的项目预算中，有的资金使用部门在向财务处申请项目预算资金时，其内容缺乏科学的论证，使得资金的使用结构与上报的预算资金结构出现差异，因此就会出现财政批准资金支付成为困难的问题。财务处今年花了大量的力气努力使实际使用的资金与预算资金项目衔接与配合，使绝大部分的财政资金转化为我校实际使用的资金，并对资金使用不足的部门从今年下半年开始一直催促其尽快使用。现岁末将至，财务处将配合相关部门积极向财政厅，教育厅说明理由争取把个别专项资金留转到下一年度。
七，财务处顺利地通过了上级主管部门的各种专项检查。
今年财务处接受了不同形式的各种专项检查或协助办案1xxxx，分别主要是20xx年度财政预算执行及财务管理检查，得到了专业检查小组的好评（见审计报告）；接受了中央专用资金评估，为中学争取专项资金60xxxx元；接受了共建资金使用情况检查；省教委新生入学收费管理检查；中央七部委关于治理高校收费行为的专用检查；省级预算外资金管理的调查；省地税，国税局专项调查；省检察校专项调查等1xxxx，财务处花了大量的人力和精力，好在无论是哪方面的检查工作，在政治，经济和政策执行等诸方面都获得了较为满意的评价与结果。
八，其他方面：
1，无差错地完成了大量的日常财务工作。顺利地完成了新老生的收费工作；完成平均每个月100xxxx笔报销，转帐，100xxxx张记帐凭证等日常业务工作，今年经财务处进出资金达到xxxx多亿，且无差错，保证了行政，基建资金的正常运转；
2，积极协助办好＂十运会＂。做好＂十运会＂的财务收支工作，完成校组委会交办的任务；
3，配合教务处，积极做好教学评估工作。财务处按照教育部评估指标要求，认真整合各项评估所需的各项经费数据。
4，积极与物价局联系，确定有关收费标准。赶在新生入学之前批准住宿费标准变更为150xxxx/人，为中学增收）5xxxx万元；
5，抓住省预算资金分配中心预算项目改革的时机，提高我校用财政资金发放工资的总量与比重。这有利于教职工工资福利发放的稳定与提高，并有利于其不受新校建设的影响；
6，提前将学杂费收入由财政专户资金在年内划转回我校，增加了我校可使用的资金。学杂费作为预算外资金已纳入财政专户管理，我校目前收到各种学杂费收入4353。xxxx元，为了增加我校可使用的资金，财务处采取措施把学杂费收入由财政专户资金在年内划转回我校，完成年内资金回笼的目的；
7，协助教育厅财务处在我校召开全省财务人员年度决算会议。预计到会人员将达20xx。
存在不足与改进办法：
一，中学自有资金需求的扩大化与财务上可调配资金来源愈来愈少之间的矛盾突出。
随着学校的教职工与学生人数的快速增加，教学科研资金投入的不断增加和新校建设规模的不断扩大，使得学校经费性支出和新校区贷款的还本付息的压力越来越大，因此，如何处理好教职工日常的工资津贴，教学科研资金和新校建设资金之间的需求矛盾已成为日益重要的问题。具体的改进措施：
1，搞好资源整合，盘活现有资源，力争中学资金的最大化。
（1）争取尽可能多的财政预算资金，这是财务工作的重点之一
（2）对已有资金的保值增值
（3）多渠道争取资金，积极争取各项专项资金。
2，抓重点，克难关，通过银行，股份制运作和社会融资等渠道积极筹措办学经费，保证新校区建设资金按时到位。当前，高校建设性贷款虽受到政策性的严格控制，但我们也要抓重点，克难关，在校领导的大力支持下，继续努力完成基建资金的贷款任务，想方设法保证新校区建设资金的正常使用，并力争控制好资金的投放，以便减少资金投入成本，按期还本付息使我校在金融界建立较好的信用等级，与建设银行，农行等大行继续建立相互信任的关系，我们已争取到的信用贷款额度还要通过努力逐步加以落实。
3，有机地把财政预算资金的分配项目与中学资金的实际使用结合起来。完成财政资金的预算申报审核，过程控制，事后审计的全程目标管理，有机地把财政预算资金的分配项目与中学资金的实际使用结合起来，实现预算资金的有效转化。要完成这个工作量大的重要工作，这需要通过中学各级资金使用部门与财务处密切合作来加以科学合理地完成，否则，上级财政预算资金就难以真正落实到位。通过努力，提高我校资金利用效率，实现中学资金运转的良性循环，为学校的发展提供资金保障。
4，加强财务管理，不仅要增收，还要节支。要在保吃饭，保证日常开支的基础上，努力保证教学评估，科研和新校建设等的资金投入，在增收的基础上努力节支，把钱花在刀刃上，使我校资金获得最大的使用效益。
二，财务管理制度仍需完善，制度的执行仍需加强，财务服务水平仍需提高
要继续完善与健全各项财务制度和预算编制与管理办法，努力加强校内预算内外资金的管理力度，并加大各项财务制度的宣传力度，多与各部门负责人与财务人员沟通，要严格执行我校各项财务制度和预算项目管理办法，严格执行二级财务管理制度，规范二级校系（部）的创收和激励政策，形成全校师生认真遵守与执行各项财务制度<的良好状态。财务处将建立部门预算的查询系统和教职工工资福利发放的个人查询系统，以提高服务管理水平。
三，存在着忙于平时工作，业务学习，深化财务分析与研究不够
要克服日常工作忙的困难，对我校财务状况应进行更加深入细致的研究，深入探讨我校资金使用中存在的问题，多向校领导提出高质量的参考意见与建议；还要抽出一定的时间加强业务学习，特别是注重财务理论的学习，我们将多开展业务学习活动，不断提高业务水平，以满足我校快速发展对财务管理日益提高的需要，努力建立起一支核算与理财的高水平财务队伍。
学校经费【第二篇】
学校乱收费的调查报告范文
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越来越多的学校巧立名目乱收费，屡禁不止，花样迭出。下面是为您推荐的学校乱收费的调查报告范文，希望能对你的调查报告有所帮助!关注学校乱收费现象，关注!
学校乱收费的调查报告范文(一)
近期，我局组织四个城区审计力量开展了对中小学校的行业审计。审计发现，被审计中小学校均不同程度的存在违规收费行为。近年来，学校乱收费已经引起社会各界广泛关注的热点问题。
学校乱收费为什么屡禁不止，已不仅仅是一个简单的经济问题，而是涉及到如何保证教育资源、教育机会公平分配的根本性问题，亟待引起相关部门的高度重视，并采取措施加以改进完善。
一、学校收费存在的主要问题
一是学校乱收费名目繁多。
审计发现，学校乱收费行为主要有以下几类：
1.课内内容课外补，违规开展寒暑假和课外有偿补课;
2.违规向社会培训机构出租校舍，部分在职教师参与有偿补课;
3.违规招收无学籍借读生并收取借读费;
4.将本因由学校公用经费开支费用转嫁到学生身上，如向学生收取水费、电费、空调费等;
5.服务性和代收费收取不规范，如教辅材料资料泛滥及教辅资料费超标准收取未据实结算等;
6.违反自愿原则强制性收费，如无论是否住校，一概收取住宿费;
7.以开办各种特色班、兴趣班的名义违规收费等;
8.违反招生规定降分录取，以分数换经费等;
9.违反规定以建校费、招生费、集资费等名义收取的与入学挂钩的赞助费、捐资助学费等;
10.以家长委员会名义收取班费、运动会费等等。
二是学校乱收费带有一定的隐秘性。
各审计组在审计过程中发现，各学校的乱收费行为隐蔽性越来越强，特别是对于义务教育阶段的中小学校而言。“一费制”在全国范围的普遍实行后，明里乱收基本上“治”住了。但同时，某些学校出现了变相“乱收费”的现象，增加了查处和治理的难度。
如有的学校通过成立家长委员会收钱，有的班主任老师委托班委会代收等，五花八门，部分收费打着“自愿”的旗号，实为不自愿的自愿，其实，这种“软收费”比起明收费、硬收费更可怕，更具有隐蔽性和欺骗性。学校乱收费给经济困难家庭背上沉重的经济负担。
三是学校乱收费资金管理混乱。
审计发现，被审计学校的违规收费取得资金大部分资金未上缴财政非税专户，大量资金私存私放在个人账户，失去监管，管理混乱。如某中学各年级组以家长委员会名义收取寒暑假补课费、周末及晚自习补课费640万元，并存于学校职工个人账户，游离账外形成“小金库”。审计发现，各学校私存私放资金不同程度的存在挪用公款、乱发滥补、白条报销等一系列违规行为。
二、学校乱收费原因分析
一是教育经费短缺，导致学校乱收费现象屡禁不止。
随着国家义务教育经费保障机制的运行，教育经费总量虽然有了大幅度的增加，但是相对于教育事业的快速发展而言，教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是，教育投入的不足滋生了一部分学校的乱收费现象。
如某中学缺编34个，按该校教师年平均工资42837元计算，该校两年需自筹费用291万元，财政投入不足从一定程度上引发了学校的乱收费行为。
二是利益驱动，乱收费成为提高教师福利待遇的来源。
学校本应是教书育人的摇篮，但受利益驱动和财经法纪意识淡薄的影响，部分学校以激发教师积极性为由，巧立各种名目向教师发放钱物，审计发现，被审计学校均存在不同程度的乱发滥补的行为。
以某中学为例， 2012年、2013年两年在基本工资、津补贴、绩效工资等正常工资之外，发放各种补课费、补助等1947万元，按在校教师267人计算，人均发放补助72921元。该学校以家长委员会名义收取并私存私放的寒暑假补课费、周末及晚自习补课费640万元，其中用于节假日补助、会议补助、招生补助、班主任补助、交通费、误餐费等192万元，占“小金库”资金总额的30%。学校经费。
三是查处不到位，学校的乱收费行为不能得到有效遏制。
1.部分乱收费有一定的社会需求。
传统的应试教育和一年一度的中考、高考，高强度的升学压力和家长望子成才的期望，学生、家长多自愿要求补课，在这种情况下，补课费的收取变得不合规但合情。
2.社会监督缺位。
绝大多数学校利用乱收费改善办学条件，奖励教学成绩好的教师，博得了社会的同情和谅解，即使部分家长对学校违规收费有异议，受从众心理的影响，担心孩子在学校“受委屈”，不愿向有关部门举报，导致社会监督的缺位，助长了乱收费行为的发生。
3.监管部门执法不严。
当学校被查出存在违规收费行为时，监督管理部门多从轻查处，或只对学校进行罚款，没有完全按照责任制的要求追究学校相关人员的责任，查处不到位导致学校的乱收费行为不能得到有效遏制。
三、治理学校乱收费的建议学校经费。
一是加强政策宣传力度。
要加强领导干部的政策法规教育，充分认识乱收费问题的危害性，加强干部教师的收费政策、法制观念教育，提高依法治教的自学性。首先要由党政“一把手”亲自挂帅，分管具体工作的领导具体抓。教育主管部门和学校之间要形成上下联动。在落实中，如果哪一个环节出了问题，在追究哪一级的责任。同时加强教师职业道德教育，引导教育树立正确的价值观、荣辱观，弘扬奉献精神，筑牢思想道德防线，自觉抵制各种乱收费行为。
二是加大对教育投入力度。
要进一步加大财政对学校基础设施建设、人员经费、办公费、业务费、设备购置费等投入力度，满足维持学校发展的资金需要;要加强诸如农村学校等薄弱学校建设，改善软、硬办学条件，逐步缩小学校之间办学水平的差距，大面积提高教学质量，消除“择校生”产生的根源。同时对收费政策执行较好的学校要给予一定的经费奖励。
三是加大对乱收费查处力度。
对于群众反映、检查发现的教育乱收费问题，各地治理部门要依纪依规坚决予以纠正和查处，对相关责任人严肃追究责任。对屡禁不止、性质严重、影响恶劣的乱收费问题，不仅要对直接责任人给予党政纪处分和组织处理，还要严肃追究主管部门有关负责人的领导责任。同时实行公告制，对已经查出的乱收费问题，进行社会公告，从而达到制止学校乱收费行为。
学校乱收费的调查报告范文(二)
教育乱收费被称为中国教育久治不愈的“顽疾”。中国国家发展和改革委员会日前公布今年上半年中国价格举报的六大热点中，教育乱收费连续3年高居榜首。2004年秋季新学年开始，我国在接受义务教育阶段的中小学全面推行“一费制”，以从制度上遏制长期以来怨声载道的教育乱收费问题。
近些年，国家和地方也一直把治理教育乱收费作为纠正行业不正之风的重点。我们海伦市一向十分重视治理教育乱收费工作，始终作为纠正行业不之风的一项重要内容。多年的实践使我们感到，治理教育乱收费必须做到标本兼治，狠抓落实，建立长效约束机制。
一、目前中小学乱收费问题的主要表现
乱收费行为表现形式多种多样，但主要来自于学校、教育部门、有关权力部门和地方政府四个方面。
1、来自于学校自身的乱收费。
部分学校政策观念淡薄，不顾大局，单纯从本学校利益出发，违反审批程序和管理权限规定，擅自设立收费项目，提高收费标准，如：(1)强行向学生推销学习辅导资料、学习用品;(2)违反规定举办各种收费补习班、特长班、托管班;(3)收取各种考试费、印刷费、活动费等;(4)代其他部门收取保险费、防疫费等;(5)向学生收取班费，用于各种班务活动。
2、来自于教育行政部门的乱收费。
如以教育行政部门或教育培训部门的名义向学校下达学习资料、课外读物征订任务，变相为学校乱收费开了方便之门。
3、来自于社会上的乱收费。
一些权力部门和社会团体将学校视为创收市场，向学校推销、摊派各种物品、报刊、杂志等，其中许多报刊杂志与学校的教育教学工作并无关系，更有甚者，有些报刊竞要求学生人手一册(份)。
4、来自于基层政府的乱收费。
一些基层政府违反规定，超越权限，或自立收费项目，或临时性摊派。
二、产生中小学乱收费的原因
治理中小学乱收费是一项系统的社会工程，产生乱收费的原因是多方面的，也是十分复杂的，主要有以下几个方面：
一是思想认识不到位。
个别学校的领导对治理乱收费认识不到位，没有从讲政治、讲大局和践行“三个代表”重要思想的高度认识乱收费的危害性，不能正确处理教育经费不足与收费的关系，以各种借口和理由，违规擅立收费项目，扩大收费范围。
有的学校相互攀比，看到别的学校收，自己也收;有的学校片面认为向学生收费是由于教育经费短缺，不得以而为之，所收的经费都用在学校的建设上了，只要不装进自己的腰包就不算是违法，主观上导致了乱收费现象的发生;有的学校领导和教师受经济利益的驱动，向学生推销学习用品、征订学习资料;有的教师向学生推销、代办保险;个别学校违反规定借民办学校之名来举办各种类型的兴趣班、特长班，向学生收取费用。
二是应试教育模式影响。
由于现有的高中和大学教育规模不够，社会上片面追求升学率的影响，无形中给学校和教师造成巨大升学压力，有的学校主动或被动收费。如现在家长对子女在教育的投入毫不吝啬，同时也对教育部门有许多期望，在正常的开课下，有的家长还不满足，希望学校进行一些课外辅导，他们愿意出这个钱。
在小学，下午四点钟左右就放学，给家长管理小孩带来困难，于是家长纷纷要求学校托管。我市有的学校曾经搞过托管，学生在校可完成当天的作业，学校派老师带班指导，收取“看护费”。这本来是一件好事，但有部分家庭经济状况差，承受不了，而不参加托管又怕小孩吃亏，学习跟不上，于是向政府告状，最后学校只好取消托管。
由于社会对教育期望很高，加上教育本身也已经和经济一样进入市场化，生源的质量便是学校的产品质量，而这个产品必须是越优质越好，这种情况就迫使每一位校长一方面要提高教师的积极性，另一方面必须不断地改善办公条件，使教育越来越现代化，这就牵涉到一个很现实的问题，也就是“钱”从哪里来的问题，向学生伸手就不可避免了。
三是教育经费投入不足，优质资源紧缺。
当前，中小学乱收费屡禁不止的主要原因之一是政府对教育投入的增长跟不上教育事业发展的需要，学校办学经费困难，难以从源头上制止教育乱收费行为。
一些地方政府还存在截留、平调、挪用、侵占学校经费的现象，使一些农村学校的生均公用经费和其他经费难以到位，学校难以维持正常的运转，甚至学校的窗户玻璃损坏、教师粉笔用完，也无力修补和购买，客观上也造成了乱收费现象的发生。
目前，我市优质高中教育资源十分有限，校际之间客观上也存在一定差距。广大学生家长迫切希望让自己的孩子接受优质的教育，择校愿望非常强烈。社会对优质教育的旺盛需求与高中择校“三限”政策之间的矛盾，无形中使重点高中压力增大，公办高中“择校生”招生问题由此而产生。
四是部门摊派征订报刊和搭车收费。
基层政府和部门向学校“乱伸手”已成为中小学乱收费的一个重要方面，主要表现是，有的部门向中小学强制摊派或变相摊派征订行业性的报刊、杂志及各种名目的检查、罚款，虽然有关部门明文规定不能强行摊派，并对中小学报刊订阅制订了标准(各类学校征订费用为1200元-600元不等)，但由于摊派行为来自上级部门，有的竟然下发“红头文件”，因此学校根本难以抵挡，使原本紧张的教育经费更加紧张。
据了解，我市几乎所有学校每年征订的报刊杂志费用都远远超过了国家制订的标准，据调查统计，2005年度市一中的报刊费达 万元，市三中 多元，实验小学 多元。此外，有的单位、部门利用职权，搞强制或变相强制色彩的捐资、赞助费等也让学校耗资不少。还有一些农村的村委会，利用开学时期，堵在学校门口强制搭车收取其他经费，不缴费就不准注册。
五是当前执行的中小学收费标准、收费项目有些已不适应学校教育教学需要。
随着经济的增长，学习、生活环境的改善，及水电费价格的上调，向学生收取学杂费中的水电收费标准已经显得偏低，学校收取学生的水电费，离学校正常用水用电的费用支出有很大的差距。再如，为使广大学生接受爱国主义及思想品德教育，全市统一组织学生观看电影，而电影费在中途收取给学校带来不便，社会上又认为是乱收费。
六是社会上乱收费风气的存在，刺激了学校乱收费现象的发生。
比如各种培训、办证。再如，教师正常情况下评职称，少则上百，多则数百元，尽管学校对乱收费、乱摊派现象深恶痛绝，却又无可奈何，导致一些学校产生从众心理，致使学校乱收费现象时有发生。
由此可见，造成目前我市部分学校违规乱收费现象的成因错综复杂，既有教育内部的原因，也有教育外部原因。不但涉及到干部的思想认识问题、教育内部工作协调监管问题，还与社会各界的支持、理解和监督紧密相联。
三、治理教育乱收费的对策措施
如何解决教育乱收费问题，多年来，我们海伦市进行了许多有益的尝试和探索，也取得了明显的效果。总结以处往的经验，结合新教育收费的新特点，我们认为，要从根本上解决教育乱收费问题，主要应从以下几方面入手：
1、加强法纪教育，提高对治理乱收费工作的认识。
要加强领导干部的政策法规教育，从讲政治、讲大局的高度，充分认识乱收费问题的危害性，把好单位收费关。加强干部教师的收费政策、法制观念教育，提高依法治教的自学性。领导必须充分认识到乱收费的害处，意识到治乱工作的重要性。
经过调研我们认识到，要真正把教育系统治理乱收费工作抓实抓好，首先要成立相应的组织，由党政“一把手”亲自挂帅，分管具体工作的领导具体抓。基层学校同时也应成立领导组织。使教育主管部门和学校之间的治乱工作形成上下联动。
在落实中，如果哪一个环节出了问题，在追究哪一级责任的同时还要追究上级领导的连带责任。从而形成各级领导肩上有担子、个个头上有责任，层层抓落实的治乱新格局。同时，要加强教师职业道德教育，引导教育树立正确的价值观、荣辱观，弘扬奉献精神，筑牢思想道德防线，自觉抵制各种乱收费行为。
2、建立健全严格的管理制度，使“治乱”工作有章可循。
针对义务教育阶段乱收费，国家制定了“一费制”，并要求各地学校按照“一费制”的要求，公开收费项目、标准和依据，设立收费公示栏、校务公开栏等，增加收费工作透明度。
在去年下半年全面实行一费制收费办法的基础上，今年，我市义务教育阶段中小学校继续贯彻实行一费制收费办法，教育局根据上级的规定，结合本市实际研究制定新学期高中及义务教育阶段中小学收费标准，从制度上统一、规范了中小学校收费行为。
同时，严格执行“一证、一卡、三统一”制度;推行校务公开和收费公示制度，建立校务公开栏，公开收费依据、收费标准、收支情况;公开监督举报电话;出台了《海伦市教育系统局关于加强学校和教职工行为管理暂行规定》、《海伦市教育局规范教职工行为十条禁令》、《海伦市教育局关于对教师违反“十条禁令”行为处理的暂行规定》和《海伦市教育局加强教师队伍管理与建设暂行办法》等项制度。
教育局为了更好的把行风建设工作落到实处，今年又出台了《教育系统“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评比活动考核评分细则》，把主要工作分解成七大类，44个方面，一百多个小项，量化成百分制。其中，涉及治理乱收费十项，近二十个内容。
今年初，教育局和学校，学校和教师分别签订了责任状，一级对一级负责，治理教育乱收费工作在年终考核时实行一票否决。使学校和广大教师行动有规则、工作有尺度，极大的增强了学校、教师遵章守纪的自觉性。
3、加大财政投入力度,优化教育资源配置，适时调整收费标准。
为适应城市发展的需要，需投资新建小学、初中，减少中小学的入学压力。要迅速发展高中教育，扩大优质高中建设规模，增加高中计划生招生比例，减轻学生入学压力，满足社会对教育的需求。进一步加大学校办公费、业务费、购置费等拨付力度，满足维持学校发展的资金需要。
要加强诸如农村学校等薄弱校建设，改善软、硬办学条件，逐步缩小学校之间办学水平的差距，大面积提高教学质量，消除“择校生”产生的根源。由于教育迅猛发展、物价上涨等多种因素的影响，有关职能部门应在充分调研的基础上，对收费标准进行必要的调整，增加必要的收费项目，以适应学校的发展和时代的需要。
4、改革经费投入和融资体制。
教育经费能否足额到位是基础教育的根本保证，也是治理教育乱收费的基本前提，但限于各级财政的拮据状况，必须多渠道多途径筹措教育经费，加大社会资助力度;同时要深化教育改革，让教育走向市场，国家和地方财政集中财力投入九年义务教育学校，高级中学可试点进行市场调节，引入竞争机制;对一些师资条件好，教学质量高的学校，则实行高收费政策，让一部分学校先发展壮大起来。鼓励私人投资基础教育，多层次地满足广大人民群众的需求。
5、加强督查，规范收费行为，严肃查处乱收费案件。
为了加强社会对学校的收费监督，教育局、学校聘请人大代表、政协委员、党风巡视员、学生家长和新闻媒体等各方面人士，任教育局和学校治理乱收费工作监督员，通过定期召开监督员会议，不定期地对监督员进行走访或电话咨询，了解掌握情况，引导群众参与治理工作，广泛接受社会各界的监督，增加了工作的透明度。
把好春、秋两季开学关，新生录取关和年度审计关，严格收费行为和预算外资金审计。坚持自查与检查相结合，有准备的检查与突击抽查相结合，了解和掌握学校的收费情况。通过检查发现案件线索，严肃查处乱收费案件。
上半年，监察局组成了五个检查组，分别深入到全市城乡学校，按照《考核评分细则》的内容标准对照检查，逐项落实，通过系统的检查和调查，没有发现一起学校存在乱收费行为。可以说，在实施义务教育“一费制”以来，海伦市的教育乱收费行为得到了有效遏制，发案率大幅度下降，群众关于乱收费的信访量大大降低，满意程度明显提高，行业风气得到根本好转。
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据报道，按照教育部要求，进入8月份后各大部属高校陆续公布了2014年度决算情况。根据目前76所部属高校公开的决算数据得出的“高校富豪榜”，清华、浙大、北大与上海交大这四所年度决算进“百亿俱乐部”的大学位居前列。在第一梯队中，清华大学以年度决算175.6亿元、年度收入123.6亿元稳居第一。
几所大学办学经费破“百亿”大关，反映出我国部分大学投入已逐渐接近国际一流大学的投入水平。一般而言，投入水平是一所大学办成一流水平的基本保障，可从一个侧面反映一所大学投入教学科研的力度。但与国外一流大学相比，我国大学的投入在投入结构、使用效率上还有差距，要建世界一流大学，我国高校还应拓宽资源渠道，并完善用好每一分钱的机制设计。